|
 Все новости от 9 декабря 2003 г.
Конгресс одобрил закон против спама
В понедельник Конгресс США окончательно утвердил первый федеральный закон, регулирующий рассылку спама. Президент Буш обещает подписать его до конца этого года.
Бурный процесс, тянувшийся более шести лет и породивший свыше дюжины конкурирующих законопроектов, каждый из которых предлагал особый подход к решению все усугубляющейся проблемы не затребованной коммерческой электронной почты, завершился: закрытым голосованием в палате представителей закон был утвержден.
Окончательный вариант «Акта о сдерживании волны непрошеной порнографии и маркетинга» (CAN-SPAM) представляет собой компромисс, нацеленный на запрет наиболее наглой тактики спамеров, такой как подмена заголовков email и рассылка порнографической рекламы. Он требует, чтобы маркетеры вставляли в свои сообщения «функционирующий обратный адрес» или ссылку на веб-форму, принимающую запросы от желающий отписаться.
Сторонники закона утверждают, что усугубляющаяся проблема спама и те суммы, в которые он обходится американским предприятиям, говорят о необходимости срочных мер. «Это давно пора было сделать, и в это вложено много сил, — сказал Крис Фицджеральд, представитель сенатора Рона Уайдена. —Это первый национальный закон, призванный сломить хребет спамерам и защитить Америку от непрошеной и часто агрессивной электронной почты».
Критики говорят, что CAN-SPAM и антиспамерское законодательство в целом не окажет заметного влияния на количество спама, сваливающегося в почтовые ящики пользователей, отчасти из-за гигантского потока спама из-за рубежа. Повестка дня саммита ООН, который состоится на этой неделе в Женеве, призывает «принять действенные меры против спама на национальном и международном уровне».
Однако Фицджеральд считает, что практический эффект от CAN-SPAM будет.
«Это реальная мера, — сказал он. — Перед нами открываются широкие возможности борьбы с некоторыми наиболее злостными преступниками, которые ежедневно рассылают тысячи и тысячи электронных писем и никак не связаны с потребителями, чьи электронные почтовые ящики они заполняют преступным спамом. Я полагаю, что этот закон окажет реальное влияние на объем спама».
Всю осень законопроект CAN-SPAM циркулировал между двумя углами Капитолийского холма. В октябре Сенат утвердил первую версию, а 22 ноября палата представителей — вторую. Окончательный текст сенат одобрил 25 ноября. Все три версии CAN-SPAM аналогичны и представляют собой компромисс, не заходящий так далеко, как требовали некоторые ярые борцы со спамом. В этих версиях принят подход opt out, когда рассылка массовой непрошеной email-рекламы не запрещается совсем, как в некоторых более строгих законах штатов, например в Калифорнии. Этого очень боялись фирмы, специализирующиеся на прямом маркетинге.
Окончательная версия CAN-SPAM отличается от предшествующей тем, что в ней расширено определение для спама, направляемого на мобильные устройства, а прокурорам штатов легче требовать применения мер против спамеров, фальсифицирующих заголовки сообщений или распространяющих почту через «доступные без авторизации» сети. Ни одна версия CAN-SPAM не затрагивает спам, распространяемый политическими, религиозными или некоммерческими организациями.
 Предыдущие публикации:
|
